Kinas ekspansjon i Latin Amerika er ikke begrenset til handel, investering- er, og ren energi ettersom finansiering av regionen blir viktigere. Samarbeidsplanen mellom Kina og CELAC Forum, (2015-2019) prøver å få “full uttelling av Kina – Latin- Amerika og Karibien Samarbeidsfond, spesial kreditten for Kina – Latin Amerika og Karibiske infrastrukturen, linjene til foretrukne betingelser som Kina tilbyr. » Det fastslår også viljen til å styrke» samarbeidet gjennom finansielle institusjoner for utvikling av regionen». Denne intensjonen gir også høyde for innføring av det kinesiske finanssystemet i Latin- Amerika.
Det er nå to typer finansiering for Latin-Amerika fra den kinesiske giganten: kommersiell bank og utviklingsbank. For den siste, mellom 2005 og 2018, er det en total på 141 milliarder dollar i lån til Latin- Amerikanske land fra Export-Import Bank of China (Exim Bank) og Kinas Utviklings Bank (CDB). Finansieringen startet i 2005 da Exim Bank lånte Jamaica $30 million for å bygge en stadion. Året med flest lån var 2010 med $35.6 milliarder, hvor reparasjon og restaurering av jernbanesystemet i Argentina over 19 år er stort, blant andre prosjekter.
Lånene til Latin-Amerika er hovedsakelig til energiprosjekter (69%) hvor hydroelektriske anlegg i Ecuador, solkraft park i Jujuy, og olje- produksjon i Brasil og Venezuela er betydelig. Det er også lån til infrastruktur (18%), og annet (11%), gruvedrift (1%). Den nest største finansierte sak, infrastruktur, knyttes til konstruksjon av bruer og veier over hele regionen for kommunikasjon og transport av importerte kinesiske produkter og råstoff til export. Prosjektet som kobler disse byene og havnene er deler av den nye silkeveien som President Xi Jinping nevnte under II China-CELAC minister møtet. «Vi vil skape en ny master plan for en felles konstruksjon av Belte og Vei Initiativet og smi en trans-Pacific samarbeidsrute,» sa han. Vi må tenke på de miljømessige skadene som disse prosjektene vil kunne forårsake i Latin-Amerika og resultere i overfor sosiale bevegelser.
På den andre side, de kommersielle bankene som er til stede i Latin- Amerika er Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), Bank of China, og China Construction Bank (CCB), de tre største bankene i verden, og Haitong Bank. Disse fire bankene er i Argentina, Brasil, Chile, Mexico, Panama, og Peru. For tiden har disse to funksjoner: Grener av hovedbanken og uavhengige underavdelinger. Hovedbankene rapporterer til det hjemlige finanssystemet og har ikke egen kapitalbase. I motsetning til de uavhengige som opererer som nasjonalbanker. I Latin-Amerika, er det fire hovedbanker og 12 uavhengige.
De fire bransjebankene er ICBC i Uruguay, Haitong Bank i Brasil, og Bank of China i Argentina og Panama. De uavhengige er ICBC i Mexico, Brasil, Argentina og Peru, Bank of China i Mexico, Brasil og Chile, og CCB i Brasil, Chile, og Peru. For tredje kvartal i 2019, var de totale midlene i de uavhengige i regionen US$11.218 milliarder. ICBC Argentina og CCB Brazil sto for US$ 3.716 milliarder og US$ 5.626 milliarder hver seg. ICBC kjøpte Standard Bank of South Africa, som opererte i Argentina i 2012, og i 2013 kjøpte CCB BicBanco of Brasil, og økte derved kapitaltilgang- en. Disse var de første bankene til å innta regionen.
I Mexico, åpnet de kinesiske bankene i 2016 og fikk få innskudd fra vanlige kunder, men i stedet hadde de store interbank innskudd. Etter fire år i Mexico, gir de ikke forbrukskreditt. I Chile, er innskudd og langtidslån hovedproduktet for ICBC Chile og CCB Chile. I andre land, har kinesiske banker store mengder av innskudd fra publikum og de håndterer forbrukskreditt.
Men fraværet av kommersielle banker i land som Colombia, El Salvador, Bolivia, og Ecuador er merk- verdig med tanke på handelsvolumet og den interessen Kina har vist for disse landene. I Colombia, var det i 2016 antatt at Bank of China ville åpne en avdeling, men det har det ikke blitt noe av. Likeens, i El Salvador, der sentralbanksjefen nevnte, at avdelinger av kinesiske banker ville starte opera-sjoner i 2018, men til dags dato har det ikke skjedd. I Ecuador, har regjeringen skaffet seg et femårs lån på US$970 millioner fra ICBC i 2016. Det er ingen kontorer for noen av disse bankene i dette landet.
Kina forsikrer sin interesse i regionen ved å utvide finansi- eringen i Latin- amerikanske land. Med det, har kinesernes søken etter hegemoni tatt et nytt steg fremover ved å finansiere og bygge prosjekter som er til hjelp for den nye silkeveien i Latin-Amerika. På same måte er eksistensen av de uavhengige bankene fordelaktige inntoget av kinesiske selskaper for fortsatt ekspansjon av deres produkter i Latin- Amerika.
O3. 2020 – Oscar Ugarteche, Senior Researcher, – Carlos de León, Faculty of Economics UNAM, Kilde: Observatorio Económico Latinoamericano, UNAM – OBELA
Oversatt av Terje Enger, redaktør av Cuba Nytt (teenger2@online.no)
Cubaforeningen i Norge 